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질문
이미영 제목 외국어체험센터 운영 종료에 대한 질문
대수 제8대 회기 제291회 임시회
차수 제1차 날짜 2022-03-22
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이미영 의원 질문내용
안녕하십니까? 땀 흘린 만큼 꿈을 주는 세상을 만드는 혁신엔진 새 심장 이미영 의원입니다.
확진자 급증으로 모자라는 인력에 시달리며 코로나 최전방에 계신 의료진과 공직자 여러분, 일상생활과 경제활동에 걱정과 불편은 물론 어려움을 겪고 계신 40만 시민 여러분, 얼마나 고단하십니까?
그나마 여러분의 깨어있는 집단지성이 있기 때문에 각자의 건강을 지키고, 어두운 터널 끝으로 나갈 수 있는 유일한 희망입니다. 염치없지만 힘들더라도 조금 더 주먹을 불끈 쥐고, 이를 깨물어 주십사 당부드립니다.
오늘 이 자리를 빌려 외국어체험센터 운영 종료를 비롯한 네 가지 사안에 대해 논의해 보고자 합니다.
지난해 하반기 외국어체험센터는 민간위탁사업 계약기간 만료 시점에 운영을 종료하고, 청소년수련관 3층에는 체험·여가시설을 확충해 복합문화 공간으로 열기 위한 리모델링 사업 중인 걸로 압니다.
4차 산업혁명 시대에 즈음한 포스트 코로나 대비한 관내 청소년 491명의 자료를 바탕으로 청소년활동 욕구 분석을 근거로 하여 여가활동 공간을 충족시키는 대신 어학체험센터를 사장시킨 셈이 되었습니다.
이 광주시 청소년수련관 연구용역에서 ‘청소년 여가활동 공간 인식도’라든가 ‘여가 시간에 가장 많이 하고 싶은 청소년활동’ 또는 ‘청소년 여가 시간 장애요인’ 항목 등에 나타난 자료에는 솔직히 여가시설 부족에 대한 압도적인 데이터가 표출된 건 없습니다. 그렇다고 청소년수련관에 체험 및 여가시설을 확충하겠다는 의도를 무시하고 싶은 생각은 없습니다.
한 가지 분명한 사실은 ‘여가 시간에 어른들이 가장 권유하는 청소년활동’ 항목의 1, 2, 3위가 ‘집안일 돕기’, ‘독서’, ‘개인학습 보충’으로서 여가 시간에 청소년이 하고 싶은 활동과는 상당한 괴리감이 발생합니다.
외국어체험센터 운영 종료 시 반대하는 목소리도 상당수 있었던 걸로 압니다. 다시 말해서 교육 현실에서 요구하는 조건을 비추어 본다면 외국어교육 욕구 충족이라든가 가정경제에서 떠안고 있는 사교육비 과부담 등을 감안하여 공적 부문이 교육격차를 해소해 주는 사명도 함께 저버린 정책이 아닌가 재조명해 봅니다.

외국어체험센터를 비롯한 다섯 가지 항목의 핵심 내용 중심으로 다음과 같이 질문드립니다.
첫째, 외국어체험센터 운영은 교육격차를 줄이는 동시에 과다한 사교육비 경감효과도 있는 사업입니다. 교육격차·양극화·청년문제·저출산 등의 무거운 과제들은 모두 밀접한 연결고리를 가지고 있는 사안입니다. 외국어체험센터의 운영 재고 의지가 있는지 말씀해 주시기 바랍니다.

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답변
제목 이미영 의원 질문에 대한 답변
대수 제8대 회기 제291회
차수 제2차 질문일 2022-03-25
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복지교육국장 이강건 답변내용
복지교육국장 이강건입니다.
이미영 의원님께서 질문하신 ‘외국어체험센터 운영 종료’에 대하여 답변드리겠습니다.
광주시 외국어체험센터는 2004년 문을 연 경기영어마을 등과 같은 원어민을 활용한 체험형 영어교육의 수요가 증가하여 관내 청소년들이 외부기관에서 위탁교육을 받도록 지원하던 중, 우리 시에서 직접 동일한 교육환경을 제공하기 위해 2015년도에 청소년수련관 내에 설치‧운영해 왔습니다.
전문기관 위탁으로 운영된 외국어체험센터는 2021년 위탁기간 종료에 즈음해 사업의 지속여부에 대한 타당성을 검토한 바, 일회성이나 단기간 체험과 매년 반복되는 프로그램으로는 영어능력을 상향시키기 어려워 청소년들의 이용률이 저조해지는 등 지속‧발전이 어려운 체험형 교육의 한계가 나타났습니다.
또한, 먼저 운영되고 있던 타 지자체의 외국어체험기관들이 운영적자, 교육의 질 부실, 원어민 강사 자질 논란 등의 이유로 미래교육, 창의마을, 평생학습센터 등으로 용도를 변경 운영 중에 있는 실정입니다.
외국어체험기관이 없어짐에 따라 경쟁력 있는 전문위탁기관 또한 감소 추세로 우리 시에서도 2019년 위탁공고 시 2차공고까지 거쳤으나 1개 기관만 참여하여 운영하였으며, 작년까지 위탁하였던 기관 또한 금년도에는 지자체를 대상으로 한 영어교육사업을 종료한 실정입니다.
의원님께서 우려하신대로 사교육비 절감, 교육격차 해소의 기능이 없어져서 사업 종료를 결정한 당시에는 일부 이용 학부모들로부터 종료를 반대하는 민원이 있었으나 민원인들에게 보다 많은 청소년들이 여가시간을 자유롭게 이용할 수 있고, 청소년들에게 학교 교육과정과 연계한 창의체험 공간을 제공하는 등 공공청소년수련관 본연의 목적에 맞는 공간 조성의 당위성을 설명하고 이해를 도모하였습니다.
2020년 하반기에 청소년수련관에서 실시한 ‘4차 산업혁명 시대 청소년 활동 욕구 분석’ 결과에서도 수련관을 이용하는 대다수의 청소년들은 여가활동 공간이 부족하다고 응답했으며, 여가시간에도 집안일을 돕거나 컴퓨터‧인터넷 활동, TV시청을 위주로 하고 있어 청소년들이 여가시간을 보낼 공간과 프로그램 마련 요구가 높은 결과치를 나타내었습니다.
이러한 내용들에 대하여 전반적으로 면밀히 분석한 결과, 우리 시에서는 외국어 체험센터 사업 종료를 결정하고 그 공간의 활용방안은 청소년들의 설문조사 결과를 토대로 청소년 전용 복합문화공간으로 조성하여 건전하고 안전한 공간에서 청소년들이 자유롭게 여가시간을 즐길 수 있도록 하고 자유학년제, 고교학점제 등과 연계한 창의체험 공간으로 조성하여 청소년 중심의 프로그램을 운영할 계획입니다.
또한, 외국어체험센터의 기능을 유지하기 위해 청소년수련관의 정규 프로그램에 영어회화 강좌를 신설하고, 청소년 복합문화공간 내에 조성될 메이커실, 쿠킹클래스, VR체험실에서 외국어를 접목한 체험프로그램을 개설‧운영할 예정입니다. 아울러 금년 3월부터는 방과후아카데미에 영어과목을 신설하여 현재 운영 중에 있음을 말씀드립니다.
앞으로도 우리 청소년들에게 실질적으로 필요한 맞춤형 공간을 제공하고 청소년들의 건전한 성장을 지원할 수 있는 다양하고 차별화된 프로그램을 발굴‧운영하도록 운영에 만전을 다해 나가겠습니다.
이상 답변을 마치겠습니다.
감사합니다.

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답변
제목 이미영 의원 질문에 대한 답변
대수 제8대 회기 제291회
차수 제2차 질문일 2022-03-25
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안전교통국장 이송호 답변내용
다음은, ‘지하철 8호선 연장 요구 관련’ 사안입니다.
지하철 8호선 연장사업은 국지도 57호선의 교통개선대책과 교통체증의 불편을 겪는 오포 신현·능평지역의 교통난 해소를 위해 추진하고 있습니다.
이에 우리 시와 성남시는 철도사업의 원활한 추진을 위해 2021년 10월 5일 업무협약을 맺고 상호협력을 바탕으로 철도사업이 조기 추진될 수 있도록 사전타당성 조사 용역을 공동으로 수행하였으며, 아울러 경기도 도시철도망 구축계획을 위한 연구용역의 철도사업 수요조사에 맞춰 사전타당성 조사 용역 결과 경제성이 확보된 중량전철인 지하철 8호선을 신현리까지 연장하는 노선과, 경량전철을 능평리까지 별도 추진하는 노선으로 구분한 두 가지 대안을 2021년 10월 29일 경기도 철도경제과에 건의하였습니다만 우리 시는 지하철 8호선 연장사업 추진의 필요조건인 성남시에서 추진 중인 모란-판교 철도사업의 예비타당성 조사가 통과될 것이라는 전제 하에 첫 번째 대안인 지하철 8호선을 신현리까지 연장하는 노선을 우선적으로 추진하고 있습니다.
아울러, 경기도 도시철도망 구축계획 수립을 위해 2021년 9월부터 추진 중인 연구용역에 대응하여 금년 1월과 3월에 업무협의를 거쳐 개발계획 자료를 제출하는 등 적극적으로 업무를 수행하고 있습니다.
끝으로, 철도사업에 대한 의원님의 깊은 관심에 감사드리며, 앞으로 의원님들은 물론이고 지역국회의원, 시민단체 등과 협력체계를 구축하여 하나된 목소리로 광주시민의 염원인 경강선 및 지하철 8호선 연장이 실현될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다.
이상으로 답변을 마치겠습니다.
감사합니다.